Unos 50 países se comprometerán el miércoles en Berlín a un intercambio automático de informaciones fiscales hacia 2017-2018, un progreso en la lucha contra la evasión y el fraude que les hacen perder cientos de miles de millones de euros.
"Las probabilidades estructurales de defraudar al fisco desaparecen. (...) La era del secreto bancario ha terminado", señalan fuentes en el ministerio alemán de Finanzas, donde el martes y el miércoles se llevará a cabo la reunión del Foro Mundial sobre la Transparencia y el Intercambio de Informaciones.
Este foro reúne a 122 Estados y jurisdicciones miembros, así como a la Unión Europea (UE).
Una suma gigantesca está en juego: aproximadamente 5,8 billones de euros podrían estar escondidos en los paraísos fiscales, o sea una pérdida de 130.000 millones de euros anuales para las administraciones fiscales del mundo entero, según el economista Gabriel Zucman, especialista en fraude fiscal.
El acuerdo multilateral que será firmado se basa en criterios definidos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
La norma elaborada por la OCDE, a pedido del G20, está destinada a convertirse en un modelo internacional. Entre otras cosas prevé el fin del secreto bancario, que hasta ahora a menudo era alegado por países como Suiza o determinados paraísos fiscales para negarse a transmitir informaciones sobre los depósitos colocados por ciudadanos extranjeros.
Este proceso de lucha contra el fraude y la evasión fiscales, inspirado en la ley Fatca votada en 2010 por Estados Unidos, se ha fortalecido en los tres últimos años.
La ley estadounidense, que entró en vigor este año, obliga a los bancos extranjeros a informar sistemáticamente al fisco norteamericano sobre las cuentas y depósitos de sus clientes estadounidenses por montos superiores a los 50.000 dólares.
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Cinco países europeos --Alemania, Francia, Reino Unido, España, Italia-- se habían inspirado en dicha ley para pedir en 2011 la generalización del intercambio automático de informaciones.
Después de meses de negociaciones, marcadas por la resistencia de países como Luxemburgo y Austria, cuyos bancos viven fundamentalmente del secreto bancario, la UE logró llegar a un acuerdo hace dos semanas. Los 28 Estados miembros se comprometieron a practicar el intercambio automático de informaciones a partir de 2017, exceptuando a Austria, que invocó motivos técnicos y esperará a 2018.
La reunión del martes y del miércoles está destinada a permitir superar el simple marco europeo, con la adhesión al proceso de numerosos otros países desarrollados.
La firma de "un acuerdo multilateral sobre las autoridades competentes" es "la primera etapa necesaria para aplicar el intercambio automático de informaciones", explicaron en la OCDE. Cada país deberá designar la institución que reunirá las informaciones fiscales para transmitirlas a los otros Estados.
La presión prometida por este procedimiento ya comenzó a dar resultados. En los dos últimos años, más de medio millón de contribuyentes en el mundo se presentaron a su fisco y pagaron 37.000 millones de dólares de impuestos impagados e intereses, según los datos publicados a mediados de este año por la OCDE.
Suiza, hasta ahora símbolo del secreto bancario, se dispone a formalizar en Berlín su intención de comprometerse en la lucha contra el fraude fiscal.
La Confederación tiene intenciones de aplicar ese sistema en 2018, pues necesita tiempo para realizar las modificaciones legislativas necesarias, afirmó el embajador suizo, Fabrice Filliez, a la prensa alemana.
Paradójicamente, Estados Unidos, que inició este movimiento, se limita por el momento a su ley Fatca, sin adoptar la norma de la OCDE que implica una plena reciprocidad en el intercambio entre Estados.
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